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　　其三 ， 托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健 全 。黄绮 认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
  构游离于相关部门的监管体系 之外。