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　　首先，托育服务  需求旺盛与供 给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 口。截至2021 年底
，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。