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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我 国每 
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距 离“十四五”期
末4.5个
的目标尚
存很大差距。