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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立  合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张 
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构
开办成本 ；另一方面， 采
取
 公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。