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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建  立合理的成本分担机制。 
中国宏 观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。