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　　其三 ，托育 
服务  领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量， 包括机构资质、师资水平
、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。