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　　首先，托育服务需求
旺盛与供
给不足 的矛盾突出。 数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数

为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。