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　　其三，托育服务领

域  人才短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 

都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内
容等，但 
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正
规
机构 游离于相关部门的监管体系 之外。