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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。