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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不 
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质
量，包  括
机构资质、师资水平、内
外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。