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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降

低普惠机构运营成本。