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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质
量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照护内容等 
，但在现 实中，各托 
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。