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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社
会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普 惠机构运 营成本。