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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压 力，需

要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究 院 社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方面， 采 取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。