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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。