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　　其三，托育服务领域  人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。