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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务 质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。