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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本

；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励 
补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。