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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示  ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
 差 距。