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　　首先， 
托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴 幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。