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　　发展
普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的  成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。