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　　首
先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离
“ 十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差  距。