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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。