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其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一 
些非 正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。