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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社 会 发展所研究员张  本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本

；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成  本。