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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”
期末4.5个 的目标尚存 很大差距。