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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 
不齐，一
 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。