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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左
右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。