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　　其三，托育服务领

域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质

量，包括机构资
质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，
 各托育

机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。