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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  
管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质
量，
 包括机构资质  、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。