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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建
立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 
营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。