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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右，  托位供给 存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。