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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏  观经济研究院

社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，
降低普惠机构运营成  本。