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　　发展普惠
托育服务，要充分  调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。