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　　首先
，托育服务 需求旺
盛 与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
 托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。