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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不 足的矛

盾突出。数据 显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼  
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。