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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究员  张本 波提出，一
方面，要加大政府投资
力度，提高托位建  设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。