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　　首先，
托育服务 
需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示
 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。