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　　发展普惠托
育服务， 要充分 
调动社会力量积极性 ，而 社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方  式，降 低
普惠机构运营成本。