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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机
构 提供的 服务
质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。