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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统 筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”， 协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一  体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。