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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 
济
研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成  本。