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　　其三，托
育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
 关部门的监管 体系之外。