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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步  降低

普惠机构开办  成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。