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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据
 显示
， 三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。