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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%  左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03

个，距离“十四五 ”期末4.5个
的目标 尚存很大差 距。