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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育

机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。