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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服 务
质 
量，包括机构资
质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机 构游离于相关

部 门的监管 体系之外。