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　　其 三， 托
育 服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但 
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。