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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种 方式， 降低普惠机构运营成本。